ГУ "УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АКИМАТА КОСТАНАЙСКОЙ ОБЛАСТИ"

Аналитическая справка «Внутреннего анализа коррупционных рисков» за 1 квартал 2018 года

 
«05» апреля 2018 года

г.Костанай

 
Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков послужила деятельность государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства акимата Костанайской области» (далее Управление).

Внутренний анализ коррупционных рисков проведен на основании приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 по направлениям:

1) Выявление коррупционных рисков в нормативно-правовых актах и правовых актах, затрагивающих деятельность Управления.

2) Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой форме деятельности Управления.

Основанием для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков послужил приказ руководителя управления от 5апреля 2018 года №34 о создании рабочей группы по проведению антикоррупционного мониторинга и внутреннего анализа коррупционных рисков.

Руководитель рабочей группы: Анненко В.А. (заместитель руководителя Управления).

Рабочая группа:

Буйко Е.В. (руководитель отдела юридического обеспечения и государственных закупок)

Нурмагамбетова А.Н. (главный специалист-юрист отдела юридического обеспечения и государственных закупок)

Беленко Л.П. (руководитель отдела бухгалтерского учета и финансирования)


Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:

с 04 января 2018 года по 30 марта 2018 года.

Наблюдаемый период: деятельность за 1 квартал 2018 года.

 
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Согласно Положению миссией Управления является содействие развитию, реализации и совершенствованию государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства на территории Костанайской области.

Основными задачами Управления являются:

1) реализация инвестиционных проектов (программ) по строительству за счет средств, поступающих из республиканского и местных бюджетов;

2) реализация государственной политики в области архитектуры, градостроительства, строительства, развития производственной базы строительной индустрии на территории области;

3) осуществление иных задач, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Управление осуществляет функции:

1) заказчика строительства в процессе реализации инвестиционных проектов за счет средств, поступающих из республиканского и местного бюджетов, в соответствиис законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

2) участие в приемке в эксплуатацию построенных объектов, по которым государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства акимата Костанайской области» является заказчиком;

3) координация деятельности по реализации комплексной схемы градостроительного планирования территорий (проекта районной планировки области или ее части), утвержденных в установленном порядке генеральных планов населенных пунктов на территории области;

4) внесение на рассмотрение областного маслихата проекта генерального плана города областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей для последующего представления в Правительство Республики Казахстанна утверждение;

5) организация разработки и представление в Правительство Республики Казахстан на утверждение генеральных планов городов областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей, одобренных областным маслихатом;

6) представление на утверждение областному маслихату комплексных схем градостроительного планирования территории подведомственных административно-территориальных единиц (проектов районной планировки), а также проектов генеральных планов развития городов областного значения с расчетной численностью населения до ста тысяч жителей, одобренных городскими маслихатами;

7) разрабатывает и представляет на утверждение в маслихат правила содержания и защиты зеленых насаждений, правила благоустройства территорий городов и населенных пунктов, разработанные на основании типовых правил, утверждаемых уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

8) согласование проектов генеральных планов городов областного значения;

9) информирование населения о планируемой застройке территории либо иных градостроительных изменениях;

10) подготовка актов акимата области по утверждению градостроительных проектов (проектов детальной планировки, проектов застройки), разрабатываемых для развития утвержденных генеральных планов (комплексной схемы градостроительного планирования, проектов планировки) населенных пунктов;

11) оказание содействия в работе государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора на территории области;

12) предоставление в установленном порядке информации и (или) сведений для внесения в базу данных государственного градостроительного кадастра;

13) организация проведения комплексной градостроительной экспертизы проектов генеральных планов городов областного значения с расчетной численностью населения до ста тысяч жителей;

14) обеспечение ведения и наполнения информационной системы «Адресный регистр»;

15) оказание государственных услуг «Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения», «Выдача решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения)»;

16) разработка регламентов государственных услуг в сфере архитектурно-градостроительной деятельности;

17) осуществление иных функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Руководитель управления Булатов Талгат Серикбаевич, назначен распоряжением акима Костанайской области от 21.06.2017г. № 216-р

По первому направлению – выявление коррупционных рисков в нормативных актах, затрагивающих деятельность Управления:

нормативно-правовой акт, затрагивающий осуществление государственной услуги Управления – Постановление акимата Костанайской области от 16 марта 2018 года № 117 «Об утверждении регламента государственной услуги «Субсидирование ставок вознаграждения по выдаваемым кредитам банками второго уровня субъектам частного предпринимательства для целей жилищного строительства».

Проведенным анализом выявлено, что согласно принятому новому регламенту «Субсидирование ставок вознаграждения по выдаваемым кредитам банками второго уровня субъектам частного предпринимательства для целей жилищного строительства» нет способа оказания данной услуги через Портал электронного правительства и Государственную корпорацию «Правительство для граждан».

Полагаем, что нужно минимизировать факты прямого контакта чиновника с гражданами при оказании государственных услуг и принимать меры по популяризации оказания государственных услуг посредством портала электронного правительства и через Госкорпорацию.

Рекомендация: Предлагаем внести соответствующие изменения в рассмотренный нормативный правовой акт с целью закрепления в законодательстве.

По второму направлению – выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Управления сообщаем следующее:

1.1. Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров:

Общая штатная численность служащих составляет - 29 единиц.

1.2. В 1 квартале 2018 года к дисциплинарной ответственности сотрудники Управления не привлекались. Служащих Управления, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, нет.

1.5. Обращения физических и юридических лиц:

Управлением за 1 квартал 2018 года было рассмотрено 20 обращений юридических и физических лиц.

1.6. Жалобы на действия сотрудников не поступали.


ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

На основании вышеизложенного комиссия пришла к выводу, что в ходе проведения внутреннего анализа за 1 квартал 2018 года:

1. Конфликта интересов не выявлено.

2. Фактов коррупции со стороны сотрудников не выявлено.

3. Заявлений от юридических и физических лиц по оказанию государственных услуг не поступало.

4. Разрешительные функции отсутствуют.

5. В средствах массовой информации негативных публикаций не установлено.

Общественно значимая информация постоянно публикуется на официальном сайте Управления. Действует телефон доверия.


Рекомендация: Для недопущения коррупционных рисков необходимо на постоянной основе работать в области пропаганды профилактики коррупции, нетерпимости к проявлению всех видов правонарушений и преступлений.

 

Руководитель рабочей группы:____________________Анненко В.А.

 


Рабочая группа: ____________________ Буйко Е.В.

____________________Нурмагамбетова А.Н.

____________________Беленко Л.П.

akorda rusadilet2egov16expo18zeleconomgoszakupdosziljebnewsspktobolortcomelkzkaztubeipodkzenbek

Контакты

Телефон
+7 (7142) 54-62-94
Адрес
проспект Аль-Фараби 112, 110000 г.Костанай, Казахстан
Почта
usko@kostanay.gov.kz